依据数据显示，全国水资源可利用量为8150亿立方米。11年，全社会总用水量达6000亿立方米，农业用水量为三千七百到四千亿立方米，占全社会总用水量的百分之六十二到百分之六十六。而耕地亩均水资源占有量为1400立方米，约为世界平均水平的一半。目前农业灌溉效率仅为百分之五十，与发达国家百分之七十的水平有很大差距，这也说明农业节水大有潜力。
依据节水灌溉“十二五”规划和“十二五”期间，全国将力争新增高效节水灌溉面积1亿亩，比此前中央一号文件提出的五千万亩的目标高出一倍。在大型灌区续建配套与节水改造方面，“十二五”规划提出，到15年底，全国要完成百分之七十以上的大型灌区及百分之五十以上重点中型灌溉区的续建绿化灌溉设备和节水改造任务，涉及农田灌溉面积二点八三亿亩。